根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》（滬松府辦〔2015〕61號），制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
（一）各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會；
（二）區政府各委、辦、局；
（三）區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
（一）全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核，嚴格按照辦理工作制度確定考核指標，確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
（二）客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見，實行定性與定量相結合，自評與考評相結合。
（三）公開透明。評估考核資料公開透明，評估考核過程公開透明，評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
（一）根據評估考核指標和年度工作計劃，確定導向性原則，下發考核工作細則及加減分具體標準。
（二）按照評估考核工作辦法，開展檢查、抽查，指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表，全面總結年度辦理工作。
（三）區政府辦公室牽頭成立評估考核小組，根據評估考核實施細則，總結各承辦單位年度辦理工作情況，核定最終分數等級，確定評估考核結果，并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
（一）自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查，如實填寫自評表，同時上報年度工作總結。
（二）參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
（三）考評
區政府辦公室牽頭，對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查，重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況，并核實自評、互評相關內容。
（四）綜合評定
由區政府辦公室牽頭，會同區人大、區政協的相關工作機構，對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核，并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分，加分項控制在30分以內，減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況，進行定性評價和定量打分。
（一）基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確，工作制度是否健全；承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍；承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程，配備必需的工作設備；承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況，材料的立卷歸檔是否及時規范；承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
（二）辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案；是否及時部署辦理任務，將辦理工作列入本單位重要議事日程；主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題，分管領導是否定期聽取工作匯報；是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復；檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位；對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
（三）加分項目
加分項目主要包括：承辦的意見提案量大面廣，數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔，積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸，創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題；通過采取有效措施，緩解基層群眾的具體困難；解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色，效果突出，受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時，社會關注度高；做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理，認真做好辦理“回頭看”工作，抓緊落實對代表和委員的承諾等。
（四）減分項目
減分項目主要包括：對辦理工作不重視，在分辦過程中不接受辦理任務，相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真，答復內容敷衍了事，人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時，超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作，擅自對外披露分歧內容，給辦理工作帶來被動；松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時，代表、委員以及社會評價意見大；自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
🅷每年一次，在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚，對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評，并要求認真整改。兩至三年一次，在全區辦理工作會議上，對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵，并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
有附件：
評估考核指標
項目
方面
得分率
基
礎
工
作
1.堅定管理班子成員
4
🙈2.準確承擔申請辦理作業的職能部門及主抓承擔人
4
3.設備聘用承辦單位員
4
🌱4.成立健全制度管理辦工作的制度管理
4
🥀5.擬訂進行作業作業規則和作業工藝流程
4
🍷6.系統配置重要性的商務辦公專用設備
4
🦩7.充分落實個人小結，提早匯報個人小結用料
4
8.立卷、提交及早規則
4
9.報考處理操作學習培訓
4
10.繳納續辦崗位總結會
4
辦
理
工
作
承
接
💃1. 規程時期內確定、接受主辦意見與建議與建議、指責和意見與建議、全國政協提議
3
ꦅ2. 開幕內代辦事業交互或實施代辦事業
3
𒆙3. 盡快全面落實籌備相關業務處室和進行人
3
辦
理
🐭4. 繼續限完整處理運轉
3
ꦉ5. 主要是鄰導親自分工協作解決辦法二到多件建意、開展批評和想法各種全國政協建議申辦
3
ꩲ6. 分工領導層聽取意見續辦工作中總結會，診斷續辦學習進度
3
答
復
♏7. 信訪回復的內容有重要性性，語調誠摯謙遜有禮，文本框興友例解，完全符合法律條文、條例和規章制度
3
𒅌8. 努力走訪記錄帶表性、理事會，利用面訪或咨詢電話采訪迅速與帶表性、理事會互動交流和找
3
🔥9. 寄出口頭解答時附寄問詢意見書表
3
10.確認回應選用口頭手段
3
🏅11.答案件文件類型技術規范，無過錯、漏項
3
🔯12.回復稿件由接待室室班子成員人員大一統把好關和公司的班子成員人員審核員出具，并再蓋本公司的公司印章
3
✅13.個人建議、提意見和意各種工商聯議案寄發有紀錄，竭忠失
3
𝕴14.函復知識有關特別敏感現象的，承辦方機構制作好保密制度運轉
3
復
查
൩（未有“不服務滿意”件，不需要復檢）
（9）
๊15.對調查問卷不十分滿意的提議、進行批評和指導意見及及全國政協提議從新申請辦理，并在一種月天內提交
3
🀅16.不認可件實時報大部分班子成員閱知，并由管理班子成員或大部分班子成員團隊走訪記錄代理、委員會
3
ꦕ17.再函復件項目有針性需求性、文件后綴國家標準
3
跟
蹤
ღ18.抓好責任人辦好定位跟蹤工作的
3
🦩19.明確的側重點關注的個人意見和方案
3
✨20.對有主要新況情況發生提倡、揭短和提出的意見還有全國政協方案，實時口頭復告帶表、委員會
3
加
分
♕1.推薦、提出批評和具體意見各類工商聯議案主合辦件數量統計或主會辦件數量統計居該區前十名
1～5
🍨2.勇挑千斤重擔，積極向上會去主動負責發放成就
1～5
🧸3.進階困局、破解器困難，樂觀提供條件消除意味著、常務常務委員明確提出的結合性困難及老事情；個案處理有上海特色，感覺重點，被區引領者表楊或意味著、常務常務委員表楊
1～5
𝓰4.開展最好、進行批評和意見和建議及其全國政協方案的追蹤定位注冊，確保開展注冊“回過頭來看”本職工作，作用顯著性
1～5
🍸5.在“松江提議提議注冊”手機微信公眾號平臺下被任用的注冊工作中訊息總數居全省前十名
1～5
6.所有
1～5
減
分
𓄧1.對管理事業不關心，不展開管理每日任務，相護互相推諉、久拖不辦
1～5
🔥2.信訪回復項目洞，拈輕怕重，辦理流程價值觀不耐心，意味著、常務委員意見書過大
1～5
🍨3.主會辦具體意見不盡快，小于規定標準補辦執行期
1～5
🐭4.將銷售運作中會產生的矛盾激化帶申請運作，強行外商信披分歧點介紹，給申請運作產生閃避
1～5
ꦰ5.自評添寫與實際效果查核不一致
1～5
6.其余
1～5
測試評定規范（考核評分共30項，標準分100分，另有加分6項，減分6項） 1. 基礎工作情況10項，每項4分，總計40分； 2. 辦理工作情況20項，每項3分，總計60分； 3. 加分6項，每項1—5分，最高加分30分； 4. 減分6項，每項1—5分，最高減分30分。